林民旺：南亚的地缘政治博弈及其战略格局的演进(3)

这种地缘格局，最明显的外部特征就是呈现出单极体系的特点。不论在地理上还是在其他实力指标上，印度都是南亚地区毋庸置疑的霸主。从地理上看，整个南亚次大陆形成一个自成体系的地理单元，北边有高耸的喜马拉雅山脉和喀喇昆仑山脉，南边有阿拉伯海和孟加拉湾的限制，西边有伊朗高原的阻隔，东边则有印度、孟加拉国和缅甸边境的层叠山障。印度占据了整个次大陆约 64%的领土、74%的人口和 81%的 GDP。
由于地理条件限制，南亚形成了明显区别于其他地域的文化特征。喜马拉雅山脉是世界海拔最高的山脉，冬季时喜马拉雅山脉阻挡了来自北方的大陆冷空气流入南亚，雨季时则阻挡了西南季风穿越山脉,这样就使喜马拉雅山脉两侧的人民各自生活在不同的地理环境里，喜马拉雅山脉成为东亚大陆与南亚次大陆的天然界山。也同样由于地理阻隔之故，南亚形成了独特的 “印度文明”。印度及印度教文化则成了这一文明的代表。
印度领导人信奉 “天定命运观”。印度首任总理尼赫鲁的名言可谓家喻户晓: “印度以它现在所处的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹。”另一位印度总理瓦杰帕伊也曾说过: “每一个印度人，不管他是在国内还是在他乡，始终相信印度是一个伟大的国家。”但是，现实却总是让印度的 “大国梦”一再受挫。印度不仅不满足于地区霸主的定位，同样不惮于追求“大国梦”，一直都在动员各种外交资源追求大国地位，如争取联合国安理会常任理事国席位等。但凡大国 “标配”，印度也都会努力争取拥有，如航母、核武器。冷战后，印度力做地区霸主和世界大国的信心再次增强，特别是印度经济崛起更是让很多印度人相信 “21 世纪是印度世纪”。
印度在南亚 “无可匹敌”的实力，加上其文化自信和经济崛起，自然导致了南亚区域内部两组力量的战略博弈: 一组是印度和巴基斯坦之间的生存之争，另一组则是印度同南亚小国之间的控制与反控制之争。
(一) 印巴分歧和冲突是决定南亚国际关系的主要力量
这种分歧和冲突是具有 “根本性”的，都是双方维护国家政治认同的 “本体安全”所需要的。说回到两国的立国之本上。1947 年 6 月 3 日，大英帝国的印度总督蒙巴顿制订 《印度独立法案》，依据宗教信仰把英属印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。这事实上是等于变相承认了两个国家的立国根基 ( 存在的理由) : 印度是印度教教徒的领土，巴基斯坦是穆斯林的领土。所以，建国后，不论是巴基斯坦还是印度，在重新塑造国族认同时，都将对方作为自己国族认同的 “他者”。巴基斯坦的 “他者”是印度，印度的 “他者”是巴基斯坦。