【研究】地尽其利，安居宜居：伦敦住房规划解读(7)

以专业老年人住房为例，由于未来伦敦的老龄化趋势日益明显，到2029年，预计老年人家庭（65岁及以上）的数量将增加37%，75岁及以上的家庭（最有可能入住专业老年人住房）将增加42%，因此，尤其需要关注适合老年人需求的住房设计。住房设计方面强调无障碍，包括至少10%的住房满足轮椅使用者住房的要求，所有其他住房必须满足《建筑法规》“无障碍和适应性住房”的要求。社区设计方面强调包容性，在明确包容性设计原则的基础上形成包容性设计声明，从而进一步指导具体的规划和设计，具体的包容性设计手法应体现在社区的入口、通道、公共空间、紧急疏散系统等。
5.多措并举，促进混合社区的居住融合
社区更新层面，应充分利用原住居民的知识和经验，尽早动员其广泛参与社区规划，这将有助于提出好的规划建议，并且良性的社区规划，有助于推动地区发展。因此，《大伦敦规划》明确在地区规划编制前期，要充分尊重原住居民的居住意愿，促进原住居民与新居民的融合共生。在居住社区的更新改造中，伦敦政府充分利用存量用地或将闲置建筑改建为住房，进一步完善周边的公共空间和公共服务设施配套，广泛吸引多元人群入住社区，形成良性循环，促进地区的社会经济发展。
促进原住居民与新居民的融合共生：
bermondsey street住房开发
bermondsey地区紧邻伦敦金融城南部，随着伦敦产业功能从制造业向服务业转移，bermondsey地区也从工业码头转化为文化旅游、生产性服务业和多元居住功能混合的地区。在30年的发展历程中，这个地区经历了巨大的社会经济变化和物质空间重构，不同于以往低收入工人阶级社区被富裕的新移民社区所代替，这个区域形成了独特的多元居住文化。
该区域原有的建筑功能主要以工业厂房和工人住房为主，很多住房都还是第一次世界大战后建设的社会住房，部分建设时间还可以追溯到18世纪。在地区长期更新过程中，经过政府引导，开发公司充分尊重原住居民的原地居住权利，通过改造、新建等措施建设更多产权类型多元化的新住房，使得高收入的新居民与低收入的原住民融合共生，同时还更新了自由开放的公共空间，也大大促进了社区融合。
根据《伦敦战略性住房市场评估（2017）》预测，2016年至2041年，每年规划新增住房需包含55%的1居室房型，可见小户型住房是未来住房供应的重点。为应对不同家庭规模变化、家庭居住拥挤和群租现象，落实到具体地块的住房新建，《大伦敦规划》提出在充分调研本地人群住房需求的基础上，合理配置房型组合。具体应该包括住房单元类型的混合、住房与其他功能建筑的混合、住房产权类型的混合以及可负担住房类型的混合，从而最大化提升住房开发的混合性与包容性。