李翔｜论微罪体系的构建——以醉酒驾驶型危险驾驶罪研究为切入点(8)

以醉酒驾驶为例，首先，数据表明，醉酒驾车是引发交通事故的主要原因之一，是现代社会的一个重大危险源。醉驾的普遍性、后果的严重性以及发生后果的现实危险性，决定了预防醉驾、减少醉驾发生这一目的的重要性属于“重大”。
其次，醉驾入刑的干涉主要表现为：一个月到六个月的拘役和罚金，以及相应的犯罪附随后果。就刑罚内容本身而言，与国外相比，我国为本罪配置的法定刑绝不算严厉。醉驾入刑的干涉严重性主要体现在犯罪的附随后果，例如，“醉驾将纳入个人信用记录，贷款、消费受到限制”“不能得到保险公司理赔”“吊销驾驶证、不得重新取得驾驶证”“特定职业资格被吊销，个人不能报考国家公务员，当兵或报考军校无法通过政治审查，被用人单位开除劳动合同，公职人员被开除党籍、开除公职等”。个人贷款消费受到影响，其根本原因不在于醉驾入刑，而在于醉驾所反映出来的行为人的社会诚信缺失；不能获得保险理赔，本质上也不是由于醉驾，而是由于行为人自己不负责任的行为，使得保险公司负担了过多的义务，醉驾入刑导致保险公司免赔，恰好平衡了双方的合同义务；参军、报考公务员无法通过政审，实质原因也不在于醉驾入刑，而是醉驾反映出行为人不具有从事相应职业的政治素养和道德品质。
因此，醉驾入刑的干涉程度远远达不到“重大”的程度，最多属于“中等”。
故而，在醉酒驾驶型危险驾驶罪中，重要性属于“重大”的目的，完全可以将最多达到“中等”的干涉正当化，符合相称性的要求。退一步说，即便真的认为醉驾入刑的干涉达到了“重大”的程度，也可以通过前述优化微罪处遇措施的方式，对这种干涉予以缓和，使之达到能够被正当化的程度。
综上所述，醉酒驾驶型危险驾驶罪既不违反法益保护原则，也不违反比例原则，符合刑法的谦抑性，这一微罪具有正当性。同理，微罪入刑只要符合法益保护原则和比例原则，也将具有正当性。全盘否定微罪入刑的正当性，是一种忽略现实的片面观点。
二、微罪体系的立法设计
“一个有良知的立法者必须意识到，通过刑罚，他对人进行了一种特别的干涉”，肯定微罪入刑的正当性，并不意味着立法可以动辄对危害社会的行为发动刑罚，否则便陷入了反对论者所忧虑的“刑法万能主义”。“微罪入刑的正当性”的实现，依赖于理性的立法设计。如前所述，认定微罪行为应当经过法益保护原则和比例原则的双重审查，而这一准则反映在立法上就是：微罪的成立条件应严守明确性；微罪的法律后果应呈现系统性。