汴京城的行政中心——开封府，到底是何来历，它有何作用？(3)

开封知府为何如此厉害？其实，这也与个人能力有关。前面提到，开封府不仅是个地方机构，也同时是中枢机构。而作为开封府的一把手，知府的能力与性格都要十分出众。
能力出众，这很好理解，毕竟开封知府不仅有朝廷委派的各项公事，而且还掌管着京都以及附近地区的大小事宜。
所谓“日有公事上殿”，开封知府就是个“劳碌命，每天要处理各种繁重事务，“日不下数千”，尽管随从人员也挺多，但作为一把手的知府自然要起到监督之责。这些高强度的繁重任务，自然会对知府人选有着严格把控。

还有性格问题，如果做不到包拯这样的不畏强权，也起码要能明辨是非、处事圆滑周到。北宋的东京城，最不缺权贵阶层。一旦涉及到高门大户，哪怕再普通的案子，也会变得十分棘手。
如果开封知府没有相应地位，或只是个寻常京官，试问又有多少人，敢于与权贵作斗争呢？京都之地，本就是国家的象征，倘若一件事处理不好，不仅会降低开封府的信誉，也会对北宋统治阶级带来一些负面影响。
正因如此，朝廷在遴选开封知府时非常慎重，“所选皆人望，盖四方皆取正之地也”。如此，也不难理解包拯在屡屡得罪权贵的情况下，还能屹立不倒的原因了。
包拯此举，不仅是为百姓谋福祉，可以深得民心，更是北宋朝廷的一块“金字招牌”，有利于维护当时统治阶级的脸面。