汴京城的行政中心——开封府，到底是何来历，它有何作用？(4)

（二）推判官
仅次于知府的二把手，是为推判官。推判官，类似于通判，在全国的州、府之中均有设立。其目的不言而喻，是为了让知州、知府与通判互相制衡。
但开封府是个特例，在这里面，开封府尹无疑是一号人物，且很少受通判官的约束与监督。想想也是，毕竟就在天子脚下，就算要监督，皇帝也能轻易看到，没必要再来一个推判官来给事务繁重的知府添堵。

北宋初年，推官与判官各有一员，相当于知府的左右手。他们一人分一点事情，便能有效提高行政效率。到了真宗皇帝年间，由于开封府的事务日益繁重，两个人也忙不过来了，于是朝廷又各加了一人。
如此一来，推判官便有了四人。按照当时的情况，推判官主要负责两大方面的任务，一是刑狱诉讼，二是户婚赋税。这其中，自然又以刑狱的案子最为繁忙。

所以四位通判官中，有三人都要来忙活这个，剩下那位便负责除刑狱之外的工作，主要就是以户口与赋税为主了。
当然，随着宋代官僚机构愈发臃肿，导致各项事务激增，开封府的任务还是十分繁忙。
到了宋英宗时期，当时的开封知府沈遵便上书，请求增派人手。没办法，朝廷便安排原来的四位通判官全部去主管刑狱诉讼，然后又新增一名判官。