原来英国体制暗含的最大软肋,险些被约翰逊击穿?|文化纵横(7)
2023-04-28 来源:飞速影视
语境很重要。厄斯金·梅毫不怀疑,什么是非议会用语,"取决于使用一个词或短语的语境"。霍伊尔议长在2021年9月发布的《行为和礼节规则》中也同样强调了语境的重要性。因此,鉴于当前政府由一位对真实性漠不关心的首相领导,似乎此时正是承认“随意说谎”确实成立的时机。然而,鉴于议长严格遵守程序上的假设:即没有议员或首相会故意说出“不实之词”或“错误之词”,这仍然是不可能的。虽然霍伊尔议长承认首相有时可能没有提供“正确的信息”,但他拒绝被“拖进就某项声明是否准确而展开的争论中”。
(2)事实核查和纠正
如果程序惯例和政治敏感性使议长无法质疑言论的意图或对其真实性进行裁决,那么其他人就有责任质疑首相向议员提供的信息的“正确性”。在威斯敏斯特内部,下议院程序委员会在2021年不愿意审查关于国会议员声明的准确性和议会中直接说谎的规则。程序委员会主席布拉德利(Karen Bradley,保守党议员)虽然承认“纠正的可见性和透明度”可能会得到改善,但她坚持,大臣们对他们提供的信息准确性的负责,有赖于现有程序和议员们自己的“坚持和主动”。同样,独立的议会标准事务专员和标准委员会都表示,设计一个内部体系来调查“对直接、故意欺诈的指控”或对“真相和准确性”进行裁决是不可行的。
对外,约翰逊的不准确和不实的内容经常遭遇外界的“事实检查”和司法纠正,例如,BBC的Reality Check和FactCheck节目,Full Fact和Good Law Project等组织,以及包括统计监管办公室等官方机构。在内部,议会规则已经规定,大臣们有义务“尽早纠正任何无意的错误”。大臣们的更正被记录下来,并与原来的措辞相互参照,记录在每日议事录的一个单独部分,并尽早在网上公布。在线搜索功能也列出了每位大臣更正次数的总和。就约翰逊而言,他在担任外交大臣时做了五次更正,但在他担任首相的前三十个月里,他没有做任何更正。因此,作为总理,约翰逊似乎对《大臣守则》的义务和要求以及众议院关于立即纠正不准确信息的决议无动于衷。
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