「西非漫谈」贝宁高等教育助推减贫：如何借鉴中国经验(5)

第三阶段是从 2015 年至今，主要是持续发展目标主导的战略，其核心点为“国家发展计划 2018-2025 年”（PND）。
令人瞩目的是，虽然这些战略都多多少少提到了大学在发展中的作用，不过都没有给出具体的地位。这与教科文组织非洲地区教育办事处在 1986 年研究贝宁教育体系中指出传授知识方与环境的关系不佳的思想是符合的。虽然说战略的目的是培养出能够适应贝宁社会不断变化的需要的专业人员，但不幸的是，这种战略变化是由国际科学发展主导而不是人民的实际需要决定的。换言之，按照战略规划高等教育确实参与了科学研究，但它似乎并不参与对这项研究结果的利用，或者更确切地说，该结果并未被用于人民的需求。
最近，贝宁和大多数非洲国家都在就大学在发展中的地位进行激烈的辩论。政府——大学——产业关系（三螺旋线），即大学的社会经济角色正在构思中。因此，人们认为，三螺旋线提供了一个现成的框架，从中可以对国立大学在社会发展上的功能进行分析。可以结合地区信息化、智慧化、信息产业基础等整体发展水平的特点，探索政产学研的深度融合，实现政府、高校与产业之间的良性互动，有利于助力贫困地区形成自我发展的能力，推动当地社会经济的持续发展。而从另一个角度看，三重螺旋被认为是不现实和狭隘的，因为它不能反映发展中国家的情况，因为发展中国家的许多生产能力不均衡可能在于非正规部门主导的经济活动。因此，人们指出将通过大学采用社区创新体系（Community Innovation System），结合小企业和技术激励措施，最适合发展中国家的大学能够直接与人口中较贫穷部分接触。
可见，一些高教实体如国立农业大学和阿波美卡拉维大学的农业科学院，在过去或者正在实施与农村地区有关的具体项目中，也产生了一定的影响力。例如，在阿波美卡拉威前校长Sinsin（Brice Sinsin）教授的领导下，应用生态学实验室完成了令人瞩目的研究项目。例如：贝宁耐昆虫高产量牛肉品种的发展，以农村初级保健为基础的可持续自然资源管理，贫困与发展：非洲的理论和经验数据，牧场、气候和健康项目，人类活动和气候变异对贝宁自然资源和沿海带畜牧系统的综合影响（2015-2018 年）等等。
尽管如此，因为缺乏宏观策略框架会抑制任何这些项目有享有广泛意义和可持续的影响。此外，大学与乡镇脱离的另一种现象是，大多数毕业于农业科学和农业专家都在城市工作，都注重办公室工作，而不是在农业地区工作。理论与实践的脱节在某种意义上也不利于高校在减贫中发挥作用。