发展研究|历史视角下的黄土高原演变规律及规划启示(11)

年侵蚀模数大于5000t/km2的面积约为15.6万km2，只占全区总面积的24%，入黄泥沙却占80%以上，主要集中在黄土丘陵沟壑区及黄土高原沟壑区；侵蚀模数10000t/km2以上的面积约7万km2，入黄泥沙占55%，主要来自河口镇-龙门区间的黄土丘陵沟壑区，这一地区的粗泥沙来量，占全河粗泥沙总量的2/3。重点加强这片多沙粗沙来源区的治理是减轻黄河下游河道淤积的重要途径。
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黄土高原受地质地貌影响，不宜进行大规模平山造城与治沟造地
黄土高原平山造城最典型的城市是延安市和兰州市，二者均位于陕北黄土高原丘陵沟壑区，当地政府通过平山填沟造地建造新区，其中，延安新区规划建设面积78.5km2，投资过千亿，兰州新区规划建设面积达160km2，整体推移山丘700余座。这些工程缓解了城市空间限制，于此同时，在湿陷性黄土地区进行平山造地也在一定程度上改变了其地质环境和流域内的水循环系统，诱发如边坡失稳、田块积水、土壤盐碱化、农田湿陷及沟道拦挡坝溃决等新的地质灾害、工程灾害和生态环境问题。兰州什川镇平山造地形成的填土坝溃决，造成人员伤亡；甘肃东乡族自治县通过填充移平黄土沟道修建广场后不久发生滑坡，掩埋县城广场，致居民楼变形；座落在陕西富县洛河两岸填方区延安煤油气资源基地，两处填方区边坡发生大规模滑动，掩埋公路和场地；延安小砭沟的治沟造地形成边坡变形，威胁居民生命财产安全。
因此，基于黄土高原历史发展规律以及现阶段的建造成本和隐患，并不提倡大规模的平山造城与治沟造地。如确有平山造城与治沟造地的必要性，施工之前必须对由此造成的地质环境与生态的影响进行科学评估。针对平山造城与治沟造地中的滑坡、坡面病害、农田湿陷、填方不均匀沉降等问题，应从黄土体固化、植物种植、边坡优化设计、智能水体滴灌等方面开展系统研究工作，力求结合土体改良、生态恢复、工程优化设计于一体，研发地质灾害防治与生态修复新技术，消除平山造城与治沟造地给地质环境与生态带来的负面影响，实现地质灾害与生态环境风险的有效防控。
本文作者为自然资源部测绘发展研究中心李方舟。文章于2022年获得中心“学习贯彻党的十九届六中全会精神”主题征文优秀论文二等奖。
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来源：自然资源部测绘发展研究中心；作者：李方舟（自然资源部测绘发展研究中心）
原标题：《发展研究 | 历史视角下的黄土高原演变规律及规划启示》