水利研究|水利行业监管与社会监督协同创新研究(7)

三是建立河长辅助工作体系，带动各部门和全社会协同参与。每条河道在设立河长的基础上，同步设立河道警长、法官、检察官、法律服务河长、水污染防治技术员和涉河工程技术员、民间志愿者河长等。河长巡河时，各位辅助河长同步参加，各司其职，现场办案、现场出方案，事后跟踪落实。四是探索公众参与护水积分奖励制度。在推行垃圾分类过程中，我国一些地区探索过积分奖励制度。借鉴这一制度，社会公众通过参与巡河、发现问题、处理问题等多种形式，可获得一定积分，凭借积分得到物质奖励兑换、信用贷款额度等，以此鼓励群众参与社区、街道、乡村的河道管护。
（四）围绕河长制湖长制形成公益服务体系，推动形成一批水利社会监督员和志愿者队伍
紧紧围绕落实河长制、湖长制，把握社会关注的水利重点和热点，努力打造形成节水护水公益服务体系，设立水利社会监督员。健全水利社会监督员和志愿者的设立规范，明确聘任范围、聘任程序、职责要求、监督对象和内容等。要将条件适当放宽，注重代表性和广泛性，既包括行政事业单位工作人员和专家学者，也应包括新闻媒体记者、企业员工、农民、志愿者；在上岗前要进行统一培训，并将聘任人员名单在媒体、网站上发布。
水利社会监督员要当好侦查员、信息员、联络员、宣传员，能及时发现问题、分析问题、解决问题，能充分表达群众的诉求，发挥好群众与政府之间的桥梁纽带作用，助推河（湖）长履行好责任，取得良好社会效果。同时，支持和引导培育涉水公益组织专业化成长，鼓励符合条件的涉水公益组织，结合第三方服务，依法积极开展涉水社会行为和问题的监督，使之发挥好组织、协调、沟通等服务功能。
（五）切实丰富水利社会管理技术手段，服务于宣传、教育、监督、参与多元功能
积极运用信息技术、大数据技术、通信技术等，改造和提升全行业技术手段和生产组织方式，提高水利社会管理水平，加强信息自上而下和自下而上的沟通速度与分享能力，使群众举报信息能及时传达和反馈运用现代技术手段，加大宣传力度，提高与社会公众的沟通与互动能力，构建全民参与水资源水生态水环境保护的社会行动体系，推动形成自上而下和自下而上相结合的社会共治局面。
原标题：《水利研究 | 水利行业监管与社会监督协同创新研究》